第三卷：内忧外患 第449章 权力下放

(穿越小说 www.kk169.org)李邦华直起腰，对着崇祯说道：“臣以为对待百姓既不能一味压榨，也不能一直纵容，要刚柔并济。”

    “户部给地方衙门下公文筹粮，地方衙门接到公文后要先柔后刚。”

    “先跟百姓讲道理，如果他们不卖粮边军就没饭吃，没饭吃就没法保家卫国。一旦建奴再次南下，他们存再多粮食也会成为建奴的口粮。换成银子就不一样了，随便找个地方就能藏起来。”

    “如果百姓还不卖粮，就让县衙给各村镇
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