第一卷 含恨入宫 第三十八章 牢狱之灾 （16）

(穿越小说 www.kk169.org)    培植心腹，巧设名目。旱灾对中国古代农业社会的生产发展和百姓生活产生了很大影响。旱灾最直接的后果就是食物与用水短缺，农业生产难以开展，人们无法在土地上获得最基本的生活资料，因饥渴或饥饿而死者所在多有，造成局部地区人口锐减。而劳动力的减少必然造成大片土地荒芜，导致经济恶化和财政危机，旱灾还会引发的流民潮，造成大的动荡，因此旱灾一旦发生必须及时进行赈灾，让老百姓过上不至于饿死的日子。赈灾，尤其是夏朝的这次全国性的大赈灾，灾情发生后，要及时派出抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作，紧急调拨救灾款物，还要及时掌握灾情，主动接受社会各界的救灾捐赠，向社会公布灾情和灾区需求情况，及时下拨捐赠款物，对救灾捐赠款物进行调剂，等等，这项工作很庞大，也很复杂，需要很多机构来管理，也需要很多人来操办，为了贪污赈灾的钱款，赵梁利用自己负责赈灾的便利，大量培植自己的心腹，又设立了很多名目，形成了一个贪污体系，在赈灾中大肆贪污钱财。

    以次充好，进行贪污。赈灾本来是要用上好的粮食，开设粥蓬，大量向贫困老百姓施舍粥饭，以体现国家对老百姓的关怀，可赵梁却大量使用发霉变质的粮食，让很多吃了粥饭后，又拉肚子，有的人还为此死去了，这引起了很多灾民的不满，而且很多人把这笔账算到了夏桀的头上，一气之下直接的投靠了商国。

    以少充多，虚报瞒报。本来根据实际需要，应该在夏朝境内，开设四十六个赈灾点，每个赈灾点开设一个粥蓬，一个赈灾物品发放点，可是赵梁为了贪污钱财，只开设了二十九个赈灾点，而且发给灾民的物品比国家规定的少了许多，赈灾施舍的粥饭也是用霉烂的米做的，可对夏朝中央政府却是谎报成了五十二个赈灾点，每个赈灾点发放的物品及赈灾施舍粥饭所用的米粮，都又谎报了许多。

    米里掺土砂，以假乱真。赈灾是体现国家的关怀的，米里不应该掺进沙土的，可是赵梁他们确实天亮丧尽，啥事都敢干，硬是往赈灾用的粮食里掺进土砂，尤其是发放给百姓的粮食里，土砂竟然几乎占了三分之二，由于官员腐败，许多地方赈灾，都变成了贪官污吏捞取钱财的一场盛宴，真正发放到灾民手中的米粮，不但馋了砂土，寥寥无几。甚至在发生灾害之后，地方官吏明显的加大了对家境一般的百姓的搜刮，使他们的日子雪上加霜。这让灾民感到很不满，找他们理论，又被官兵痛打，结果让许多灾民对夏朝彻底的寒了心。因此在后来，商国攻打夏朝时，很多老百姓积极为商国军队带路，拿起武器主动加入商国军队，带领他们攻打夏朝军队。

    玩掉耍横，暴打灾民。赵梁授意自己的心腹，专门选用一批地痞参与赈灾，灾民领取米粮时，由于米粮里砂土多，去和发放的人理论时，马上就会遭到暴打，施舍粥饭时，人多了，也会被肆意暴打，因为要活命，灾民却是只能敢怒不敢言的忍着各种痛苦，领取一些质量很差的米粮仅以渡过难关，对国家的一点感激之情，都让这些个恶人给打跑了。赈灾要对于受灾地区的百姓，减免赋税，发放粮食，凡是贫困无法生存的灾民，由地方政府设临时收容所居养，并把平时常设的庙宇等动员起来收容灾民。可是赵梁手下的这些人，并不这样做，反而肆意驱赶流离失所的灾民，这让赈灾，彻底的失去了国家关怀的意义。

    敲诈勒索，民怨沸腾。夏朝的时候，王公贵族作为地方社会的精英阶层，很多人是夏族宗亲，和夏桀同根同族，不仅在文化上具有优势，而且拥有相当的财富，还有很多特权，他们在积累财富的同时，也应当承担更多的社会责任。因而在地方受灾时，处于优势阶层的他们，有责任和义务协助官府组织赈济。这次的大旱灾发生后，有众多贵族主动献捐，救济灾民，暂缓了饥民的乏食之困，部分的缓解了夏朝政府的压力，给正在民间造成了好印象，这本来是十分有利于政府赈灾的。可是赵梁所派的心腹，个个胆大妄为，每到一地，就以赈灾的名义，到处强迫一些贵族，一些家境一般的老百姓，不停地为赈灾捐款捐物，而把国家下拨的钱款，私自囤起来，大部分上交给赵梁，剩下的私下瓜分了事，这样一来，王公贵族的赈灾因为他们的肆意搜刮不得不停止，而他们又只做表面文章，让赈灾工作在很多地方，名存实亡，惹得天怒人怨，一些热心公益事业的王公贵族，也对政府产生了怨恨。

    巧取豪夺，结怨诸侯。夏朝国家赈灾，向诸侯国筹集钱款，实际上也是夲着量力而行的原则进行的，一些具体的政策，及各个诸侯国的捐款数额等，也都是太宰关龙逄等人，依据各国实际确定的，按此收取各国本来是不会有意见的。可是赵梁贪得无厌，又想投机取巧，赵梁和昆吾国大彭国有缗氏国等国关系很好，就借着这次赈灾要各个诸侯国捐款捐粮的机会，他们私下密谋，把收缴诸侯国捐款捐粮的任务，委派给了昆吾国和大彭国，昆吾国得到这个差事后，私欲膨胀，不但加大了向各个诸侯国勒索的力度，而且还以送交捐献钱粮不力为借口，利用武力，攻打一些小诸侯国，从他们那里抢夺东西，摧毁小诸侯国的一些城池。这样一来，让诸侯国对夏朝充满了怨言，对夏桀充满了怨恨。

    不仅如此，赵梁还极尽颠倒黑白之能事，授意各地的心腹，编造了很多老百姓对夏桀赞不绝口的谎言，赈灾工作大受欢迎的故事，不停的从各地发给夏朝中央政府，让好大喜功越来越沉迷于享乐游玩，对实情全然不知的夏桀，对他的赈灾赞不绝口。

    国之将亡必出妖孽，赵梁欺下瞒上，品行恶劣，贪婪成性，夏桀竟然让他来领导赈灾，关龙逄忠心耿耿勤劳国事竟然被晾在一边，这让人觉得很费解。很多人认为夏朝真的要灭亡了，赵梁这个妖孽堂而皇之的在朝堂上出现了。因为国家对老百姓的关切的真假，一点也马虎不得，尤其是大灾大难来临时，国家就是老百姓的顶天柱，赈灾就是国家在报老百姓的养育之恩，赈灾工作能否落到实处，不仅反映出执政者治理国家的能力和水平，而且关系到政权的稳定。大范围的自然灾害发生后，如果赈灾不及时或者措施不力，极有可能引发社会动荡。夏桀不辨忠奸，任人唯亲，远君子近小人，任用赵梁赈灾，不仅没有让民心聚拢，反而让社会各界对夏朝中央政府更加离心离德了。而且通过这个赈灾，很多人看到了夏朝即将灭亡的迹象。

    再说昆吾国姒荣，他对夏桀让他组织昆吾国在夏朝赈灾，一点也不感兴趣，他只想尽快杀掉商汤，彻底的了却自己的心腹大患。穿越小说 www.kk169.org